是只许州官放火，不许百姓点灯。

若是手伸的长一点，等过几年股份制公司壮大加上舰队成型，走私的事基本就会断绝：要么加入公司，要么被扣押。

这不是一句话或是一个条约能解决的，这是几十艘战舰可以解决的。

一个宣慰使司的不疼不痒的身份，也给了陈健将来干涉辽地建酋等大事的合法性。未必是他亲自出面，反正这个名头和土司差不多。

签订了这份条约的时候已经是年关，眼看着这一年就要过去，陈健也马上迎来了他来到这个世界的第十个年头。

这一年并非是一个特殊的年份，但却是一个适合签订条约的年份。陈健在北京忙着条约的事时，地球的另一端在这一年也签订了不少的条约，派出了不少的使者。

种种条约之下，整个世界都迎来了暂时的平静，但在这些脆弱的条约背后，酝酿着更大的混乱。

在海牙，各国的贵族以及共和国礼部派去第一批驻欧使者们，见证了西班牙和尼德兰签署了《十年休战协定》。

这份协定与共和国有极大的关系。

去年的战斗中，斯皮诺拉在进攻莫里斯的时候，敏锐地发现了一个缺口，但是荷兰人四个装备了新式燧发枪的连队以横队纵队而非方阵的快速机动性堵住了缺口，两门雇佣兵形式的野战炮在战马的拉动下快速转移到了缺口附近，炮击和燧发枪的快速齐射之下让斯皮诺拉损失惨重，没有冲破缺口。

这是燧发枪和快速机动野战炮在欧洲战场的第一次亮相，也是此时瑞典王储古斯塔夫二世的表哥在莫里斯的军队中服役后见证的第一次有别于之前战术的体系，深深地影响了这位贵族。

同时这一场胜利，也让莫里斯的威望更高，引发了大议长的支持者们的警惕，战还是和平的争论埋下了今后尼德兰政治乱局和宗教乱局的种子。

西班牙已经筋疲力尽，急需休息。三年前就开始接触到共和国的存在，也让西班牙人如芒在背，生怕共和国与荷兰结盟，哪怕不是结盟，只是提供贷款、武器甚至雇佣兵，就会让尼德兰南部的那些省份陷入恐慌。

西班牙以前所未有的反应速度，与共和国的驻欧使节联系。作为之前既定的方针和陈健对形式的估判递交回国的报告，共和国很快与西班牙签订了一个奇怪的公约和一份贸易的条约以及一份密约。

公约的名字为《反海盗公约》，此公约的签署国只有两个国家，共和国和西班牙，此外没有其余国家认同此公约，英、荷等国拒绝在上面签字，也拒绝加入此公约，并且派人对此公约提出了严正交涉，认为这是不合理的。

依据此条约，任何的私掠行为均属于海盗，一经发现不享受战俘待遇，而是以海盗罪名进行处置。西班牙与共和国不会资助任何形式的私掠船。

实际上，西班牙对私掠船没兴趣，只求别人别抢他就行。而南洋贸易公司对于海盗深恶痛绝，严重影响了他们的许多贸易；国内发达的手工业需要出口市场，作坊主和工业资本恨不得到处都开放自由贸易；意识形态因为手工业发达和手工业机械革命的原因，逐渐朝着自由贸易的方向倾斜。

这份可怜的、只有两个国家签署的公约，管不到欧洲的事物，只是管着群岛地区和西班牙的总督区。英荷虽然愤怒，却也无可奈何，因为他们的手伸不到那里。

在这份公约背后，是一份共和国与西班牙的贸易协定和密约，这二者是配套的。

贸易协定允许南洋贸易公司以每年一定数量的比索，买一条王室垄断贸易的船引，同时允许每年两艘合法的船只前往西班牙总督区进行特定商品的贸易。

这让西班牙王室极为肉痛，也清楚两艘合法特定商品的贸易船和一艘垄断贸易的船引，意味着至少十倍甚至百
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