部官员一人、司法官一人。对应对外交涉、税收审核、战时指挥、司法裁定，拥有对董事会之最终否决权。”

“十八：严禁国人成为任何形式之奴隶。领取工资生存之人不管劳作时间长短，不视为奴隶，视为双方自愿之契约。”

“十九：南洋北纬十九度之名为***之岛，划归闽郡管辖，建立海关。此为华夏之第一块海外领土，驻军三百，多余之驻军军费由南洋贸易公司承担。”

“二十：为方便管理及税收，并为国人船队之安全考虑，与南洋之贸易必须经过南洋贸易公司管辖。”

“二十一：南洋贸易公司在***之南，为国人生存权之考虑，拥有组建民团之权利。所有民团成员必须注册统计，且在登陆后不得以民团之形式存在。”

“二十二：火枪、大炮等武器之采购，可自由采购。陈健之兵工作坊需献出燧发枪之专利。”

“二十三：如爆发战争，国家有权接管民团、商船以及武装护卫商船之指挥权。包括南洋贸易公司及大荒城之国人护卫队。”

“二十四：进步同盟殖民公司与南洋贸易公司之所有海图、地图、矿产分布等一切图纸，需每年上缴国家。”

“二十五：经国人议事大会之认定，组织环球航行。由南洋公司出资百分之三十，东海诸岛独裁执政国出资百分之三十，进步同盟殖民公司出资百分之十，国家出资百分之三十。一切海图归四方所有。”

“二十六：经国人议事大会之提议、王上独裁之认可，任命陈健为华夏共和国环球舰队之司令，为期四年且在华夏版图之外。由议事会及王上授予临机处置之权责。”

“二十七：此舰队在版图之外之海域、国家，拥有拟定外交、开战之权。所有收益由出资之四方分享。”

“二十八：学宫建立外国语学院，由学宫挑选五十名聪明之才俊，随船出海，公费培养。”

“二十九：学宫挑选农学、算学、自然、化学、军官生、史学等才俊，随船出海，公费培养。”

“三十：所有出海之人，不得放弃华夏国人之身份，不得信仰非祖先之神明。”

“三十一：出于仁慈之考虑，释放‘正义激进者青年会’等一些成员，允许出海，但在有生之年不得返回华夏之故土。”

“三十二：所有进口之书籍需经海关之核查。所有出口之书籍、报刊，不受《出版审查法令》之限制。”

“三十三：陈健转让燧发枪、钢锭之制作专利后，将取消武器禁止出口之限定。”

“三十四：以东海诸岛独裁执政国手拉织布机之案例考虑，修订专利法，出台机械出口之审核法。”

“三十五：一切认定有叛乱思想之国人、参与狂热集会及其同情者，出于国人同祖之考虑，今后将判处流放。其余刑法之罪犯，不在此流放法规之列。”

“三十六：任何宗教，需经学宫科学之讨论，予以确定是否允许传播。”

……

……

洋洋洒洒的五六十条，最重要的放在了背后，看似可笑的东西却在前面。

国家此时始终是个各阶层矛盾的组合体，陈健尽可能调节者几方的关系，总算在闭幕之前完成了第一次有党派参与的国人议事大会。

很多隐藏在背后的东西都拿到表面上来了，如果没有前几条的限制，北方那些大土地拥有者和大家族也不会同意。

他们最在乎的是自己的地租，是自己土地上种植的那些作物能不能给他们带来收益。

据说已经有人准备趁着很多地方改麦为棉的时机，囤积一笔粮食，或是挖河河堤水淹农田，以大赚一笔。

陈健这边也尽力地对抗着，没法在明面上来，只能快速推广玉米土
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