，更像是一个部落联盟和城邦联合体。

造成这种状况的原因和夏国的忽然崛起密不可分：因为在东夷大胜，交换俘虏后帮着穹夕扫除了集权的障碍，让穹夕的实力可以超出其余城邑一截；而因为夏国的崛起，让粟岳没有办法拉下脸来去攻打附近的亲族城邑，一旦攻打夏国立刻就能取而代之占据大义从而联合诸多城邑灭掉粟城。

如果不是夏国的出现，穹夕还在为内部争斗而头疼无法集权，可能要花上十几年的时间才能确定自己至高的权利；如果不是夏国出现，粟岳反而可以用小盟的形式不断攻伐那些不认同他当首领的城邑逐渐统一。

只能说穹夕从夏国这里学到了集权，并尝试着使用；而粟岳虽然学到了也明白集权的好处，但却因为夏国横在那以致有心无力。

而现在，陈健已经将粟岳逼到了绝路，只有用当初惧怕的意识形态和贵族利益为旗帜，将各个城邑的人集合在一起；穹夕也明白一旦大河诸部被夏国统一，自己根本不是对手，最好的选择就是支持粟岳和陈健争斗。

粟岳所许诺的是一个个小城自治的名义统一，各个城邑的上层都是亲戚，联合起来维护上层的利益。

他也清楚，这种联合就算击败了夏国，维护的也是各个城邑单独行驶权利的体系，自己不过仍旧是诸城共主，甚至还要维护血统传承因为这是反对夏国的最大理由。

但他现在已经顾不得了，夏国每一天都在壮大，在他看来拖得越久越危险。

于是从这篇细数了夏国种种罪恶的誓文出炉后，各个城邑的士兵开始在粟城集结，做好了与夏国作战的准备。

穹夕承诺一旦开战就会攻下新华城，而北狄人则盟誓自己会袭扰草河一带。

粟城附近的城邑准备了充足的粮食，在之前的备战中修好了坚固的城墙，准备了大量的船只，城邑间也有了简单的道路，对于挖地道之类的攻城方法也做过防御的演练。

在粟城周边的城邑还留有大量的族人，作为城邑的防御力量。

粟岳手中拥有两千穹夕支援的弓手、一千背后东夷城邑的步兵、粟城本身的五千人，加上附近城邑的三千多人，一共一万一千人的大军作为野战主力。

北边诸多城邑组成的联军则负责攻打那些草河与榆城之间的夏国体系内的城邑，逼迫他们投降，切断草河与榆城的联系。
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