“农，两年之内这些人基本都要在土地上耕种，开垦荒地，学会使用农具种植，学会收获。奇书小说网 ．．”

“到时候，在夏东西两城内，按照里司制度，每一里分荒地五千亩方圆，这个我到时候会去规划。”

“三月份垦种时间已经不够，所以放弃春种，城邑会提供基本的食物以维持一年。在八月份秋种之前，每一里必须要开垦一千亩的土地，这是最低标准，做不到的话要受到惩罚。并不难，不要说已经有牛马了，就算拿手和锄头刨也能刨出来。”

“每一里分牛十二头，马两匹，犁铧耧车二十套，锄头稷镰等工具一百套。由农吏管辖，这是公产不是私产。牛马如果无故死亡你们也知道会是什么样的惩罚。”

“争取在明年五月份夏收的时候，不但要保证自己足够吃，还要承担赋税。”

说到这，终于有人声提问，提问的是个农学班的年轻人，是最早一批前往农庄实习的，如今已经基本掌握了农田耕种的基本知识。

陈健认得，这是石荠的弟弟，是叫石泉，很清秀的一个小伙子。

“姬夏，我想问问，这边的赋税怎么征收呢？在榆城的时候，农庄的所有收获都归公产，再由公产重新分配，计划统计司管着一切。这边也是这样吗？”

陈健摇摇头道：“那时候榆城初建，粮食不能保证，而且很多人并不会耕种，整个山岬岛上那么多人等着吃饭，不把粮食全都收归公产不行。”

“这边就不必这样。一里五十户，固定缴纳定量的粮食，剩余的可以自行留下，愿意售卖就售卖。”

“你们作为农吏的，也可以组织这百余户做些小作坊。从明年开始，一些管制会放开。除了盐、铁、铜、酒、武器之类仍旧公产经营外，其余的可以自由买卖。甚至有余力也可以在冬季闲暇时候捕鱼、烧贝、做木工、刮硝、烧炭之类都可以。”

“两年评比一次，谁做的最好让一里之内最为富庶，谁就可以受到奖励，也可以提升官等。”

石泉哦了一声，众人也都松了口气，这样管辖起来要容易得多，而且自己学到的那些东西总是可以用上的。

供销司收购的东西很多，木炭、鱼鳔、蜂蜜、木工这些，都可以集中百余户的力量来做，一家一户肯定是干不成，而且最重要的是夏城在严格的里司制度管控下，也没有人可以雇佣去做这些事，只能集中自耕农在闲暇的时候自己做，以将资本和劳力集中起来。

陈健想了一下，又补充道：“除了粮食之外，在你们完成土地开垦之后，在一两年之内可能还会强制要求种植某种作物，作为赋税缴纳的未必都是麦豆，也可能是麻之类的东西。这是计划统计司的事，和你们无关，你们只要按要求去做就是。”

众人又随意问了些问题，陈健一一解答，还有两三年的时间可以让他们慢慢熟悉，这时候不用太过忧心。

农、学、兵、工四件事中，工是指归属国家的大作坊，用不到这些人管，但陈健还是大致说了一下。

等到众人消化的差不多之后，陈健抛出了军制改革的计划。这个军制改革实际上适合学堂教育并联在一起的。

确定将夏城设郡，用里司制度约束以半集体协作的方式，那么就可以先按照十五户抽一的方式组建常备兵，大约是四百人，可以用来维持国家暴力机关的运转和权威。

这些常备兵不是野战部队，只是在过渡期作为暴力工具。

里司中每年也要在农闲时候组织军事训练，基本就是训练戈矛方阵，作为以防万一需要全民动员的情况。

而真正的主力部队则分为两份。

从今年开始，所有十四到十五岁的刚刚成年的年轻人都需要履行成为士兵的义务，服役四年到五年。他们主要
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