至十二月中旬，草河一带的形式已经十分明朗了。奇书小说网 ．．

娥钺将土地分掉，将氏族打碎为大量的自耕农，学习了夏城早期的制度。利用一部分培植的有钱却少权无氏族威望的新贵族、利用在夏城学堂学成的百余名会数数、认字、会耕田等新技巧的年轻人，将城邑按照五十人一里、一人耕田取其五亩为公产的办法，将权利集中在手中，充实了公产。

娥城附近很难抓取奴隶，因而娥钺确定了娥城的基本力量就是自耕农和少量的庄园贵族，以求城邑的快展。

卫城采用的办法也差不多，但还不太一样，因为卫城西边就是西戎，可以掠夺奴隶。

卫河与卫渊合力，利用两年前陈健的援助将卫河自己的私产扩充了数倍。同时与陈健合作，用通过严格管控商业行为的办法控制了农具之类的生产资料。

大量的生产资料租借给那些无姓之人，采用只数人头不看奴隶的租借调配方式，每个不是奴隶的人最多可以租用十件犁铧耕牛等生产资料。

拥有数百奴隶的老旧贵族难以获得足够的生产工具，奴隶较少的卫城有姓国人则大为支持，而原本无姓的国人更是受益良多。

老旧贵族对于卫河的政策极为反对，但新的、曾经不存在的、一个名为自耕农的阶层却对卫河的政策极为支持。

仅仅两年时间，自耕农每年贡献的税收贡赋已经过了之前全部公产奴隶的一年收获。

华历三十五年春耕之后，卫城出征西戎掠取奴隶，老旧贵族征召了大量的无姓国人，大胜归来后却仍旧采用原来的战利品分配制度，引了无姓者和底层有姓国人的极度不满。

到五六月份夏城内乱、七月份陈健东征东夷中箭身亡的消息传来后，老旧贵族们确信卫河已经失掉了最大的支持和外援，呼喊着卫渊新政乱城的口号动了叛乱。要求处死卫渊、收缴工具归氏族管理。

叛乱很快平息，十几个贵族的家族被诛杀，土地奴隶被掠夺。随后卫城进行了变革，任何国人都有自备武器、战马、和强韧的身体跟随领出征作战的义务。大量的奴隶作为赏赐，分配到了底层国人那里，由奴隶负责耕种土地，而国人则以军事义务来确保土地、奴隶的所有权，改变了以往的奴隶分配方式。

娥城大部分个人耕种，娥钺是最大的奴隶主和土地主，普通国人五人出一人作为步兵，而支持娥钺的贵族阶层们作为昂贵的战车兵，自备私奴跟随战车冲击；卫城则是瓜分掉了大贵族的奴隶，中层国人大部分有三五个奴隶，他们由奴隶耕种，自备武器和强健的体魄以及食物，由军事义务代替赋税，靠掠夺西戎奴隶保持城邑稳定。

两座城邑都用了适合自己城邑的办法，既是为了展，也是为了将来的征战。

当陈健用野心来寻找盟友的时候，已经完成了内部整合和权利集中的两座城邑迅展开了动员。

于是在华历三十五年的十二月，两座城邑用其余城邑难以想象的度组织了军队，驱逐了夏城伪政府的使者，在草河沿岸等待会盟。

娥城出动了三十辆战车、一千五族人步兵、四百私奴兵；卫城动员了二百富足骑手、六百奴隶供养的脱产步兵，以及大量的的步兵和众多随军奴隶。

加之附近小城走过场的千余人、陈健从榆城远征而来的三千人、各个城邑亲贵子女带领的六百人、其余城邑的亲贵和德高望重之辈，小小的草河沿岸聚集了万人的军队。

而万人的军队对于很多城邑来说是不可想象的，这是整个族群诸部合力才能纠结的力量。

这支力量只是去平叛的，不针对任何第三方，但却无声地宣告了华粟盟族内部出现了一支新的力量。一支以夏榆为中心、卫娥为双翼，一支三城之力便能纠结万余士兵的强盛力量正在悄然改变内部
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