近了内河。

“在这之前，不论是夏城榆城还是其余城邑，都犯了一个很大的错。”

“什么错？将权利、俸禄作为一种赏赐给那些立下功勋的人。”

“这对吗？很对。”

“但错就错在将过程变成了目的。就像是杀羊是为了吃一样，而不是单纯地为了屠戮。”

“如果爵位不高，民众对他就不会敬重；俸禄不厚，民众对他就不信任；如果权力不大，民众对他就不畏惧。拿这三种东西给那些立下功勋的人，并不是仅仅为了予以赏赐，而是要把事情办成办的更好。”

“所以办成办好才是目的，而权利爵等只是为了这个目的而不得不去做的事，如果把权利爵等当成本身的目的，那么这就已经走错了。”

“根据官职授权，根据功劳定赏。衡量各人功劳而分予禄位。这才是夏城应该走的路。官无常贵，民无终贱。有能则举之，无能则下之。”

“这才是一个可以走的更远做的更好的夏城。你们说对吗？”

两边齐声喊了声对，陈健接着说道：“有能则举，无能则下。那么怎么举？怎么下？”

“是像以前那样根据名声来推选？要我说那不好。你不是耕田出身，你在学堂没学过农学，凭什么能管好种田的事呢？你名声好，难道能让土地产出更多的粮食吗？”

“所以今后，所有的官员都要通过选拔考核。你们中的很多人或许无法为官，但是你们的孩子们却可以。或许有一天，管着你们的会是比你们更小的孩子，甚至是你的儿子。”

“我希望那一天你不要羞愧也不要害怕，他只是官员是为了办好城邑的事，并不比你们高出什么，但至少他们比你们更明白如何做好活计。”

“那些官员和你们一样，只是一种劳作。他们的权利源于城邑的需要，源于自身的能力，但他们仍旧按照爵等分配公产，仍旧每月领取钱财，换而言之他们也是劳作者。你们不要怕他们，你们遵守的只是城邑赋予他们的权利，城邑是谁？不就是全部国人吗？所以换种说法，你们遵守他们的要求就是在尊重自己。”

“那么有能则举说完了，无能则下就要说说了。刚才我已经说了，他们也是劳作者，你们要尊重他们的权利，但请不要害怕他们本身这个人。权利是城邑的，人是自己，他不代表权利。”

“既然这样，做的不好就滚。那么谁来监管？我肯定是要管的，但是管不来那么多，总有空缺的地方，总有看不到的地方，所以作坊中、村社中，也要仿照国人议事会的办法，选出一部分人来监督他们。如果他们确实做的不好，你们需要上报给我。”

“换句话说，你们没有推选他们为官的权利。举他们为官的是考试和选拔。”

“但是你们有监督他们的权利，有否决他们的权利，只不过我仍旧拥有最终否决权。”

“敬而不怕，尊而不畏。这很难做到，可能你们会犯错，可能会混乱，但就像没有耕过地的小牛一样，不做永远不会。”

“还是和之前一年，五年之内，我会代替你们行使你们的监督之前，五年后我会把这份权利还给你们，希望你们珍惜，也希望你们能明白我说的是什么意思。”(未完待续。)
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