首领们并没有在意陈健的直言不讳，她们很清楚自己的岁数在部族中已经很大了，十年，对她们而言太久远了。

细细考虑了一下，首领们终于惊慌了，她们不是担心自己的死亡，而是担心十年后真的有六千多个孩子的时候，城邑该怎么办？

群体在处在危机的时候，会前所未有地团结，尤其是她们奴隶和国人之间的巨大差别，想到城邑的富足，一旦没有足够的青壮人口，就会被其余的城邑吞噬，到时候族人或许将会沦为奴隶。

“怎么会这样呢？这是以前从没有出现过的情况啊。”

“怎么会这样？现在咱们在夏城种植，有产钳接生，有草药治病，不需要挨饿。我听老祖母说，曾经有一年春天大旱，因为没有足够的食物，那一年饿死了好多孩子，因为必须要保证大人存活，你们部族也经历过吧？”

几个首领脸上露出了痛苦的神色，她们也是母亲，也曾在最无奈的时候溺死过自己的孩子，也曾生不久的孩子因为病痛死在自己怀里……

以往每年雪融之时，就是部族的母亲最担心的时候，那些未出生的孩子的命运掌握在天地的手中，而现在，城邑有了足够的粮食，至少她们可以不用担心自己的孩子会被天地收走。

陈健敲了一下陶罐道：“出生的孩子越来越多，一些老人活的年纪也越来越大。我听数九说过，有些部族会把老人扔到山中，但咱们城邑不能这么做，因为咱们都可能会老。既然不能扔老人，孩子又不能溺死，那么咱们几个部族只能如麻绳一样拧在一起，度过这最难的十年。十年后你们或在，或不在，但城邑和孩子们必然孩子，咱们要为他们考虑。”

他环顾了一下那些首领，说道：“这件事如果我不说出来，你们会想到吗？”

首领们摇摇头，陈健道：“这就是为什么城邑需要一个首领的原因，我觉得我做的很好，你们觉得呢？”

“我们从没有说你做的不好，只是……只是我们是因为征发族人的事来找你的，别的事我们都同意，可征发族人你总要和我们说一声啊。”

“这是司徒该管的事，当初你们推选我为城邑首领的时候就已经说过了。况且，修这条路是为了公产，那么公产又用到哪里去了？部族孩子要去学堂，要吃饭，要有足够的接生者。就拿你们部族说吧，十年后你们部族将会有将近三百个孩子，而青壮只有六十多人，你们部族能独自养活这些孩子吗？”

陈健盯着那个首领，怒气冲冲地问道：“现在你们谁说，十年后这些孩子你们全都自己养，不需要城邑的帮助，这次徭役就可以不用出人。”

那个首领低着头，心说肯定养不起，就算一点粮食都不交也根本养不起。其余的首领也都不说话，一则是他们很少见陈健生气，二则是谁也不敢在这里说这样的大话。

陈健静无声的大厅，长呼一口气道：“你们谁都不敢保证，我问你们谁有办法解决，你们又没办法，那么你们让我怎么办？这样吧，既然咱们城邑要讲规矩，不妨今天就把规矩讲清楚。”

“你们住在城邑内，和河岸边的野民不同，缴纳的粮食少，那么服徭役也可以少。以后每个部族十六岁到三十岁的人都要服徭役，但不能影响你们耕种，而城邑外的野民需要从十四岁到四十岁都要服徭役，我尽量征发他们。”

“可是马上就要收获菽豆了啊……”

“菽豆种植的不多，城邑会让奴隶去帮你们收割的，部族人口少的我也会调配一些人，这一点你们不用担心。”

首领们讨论了一阵，纷纷起身道：“既然如此，我们遵守这个规矩，之前不知道这些事，顶撞了姬夏，愿意按照之前的规矩，罚一些粮食。”

陈健点头道：“规矩不能乱，粮食你们尽快交上来
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