帝的时候，劝农官能游离于朝廷之外。我不做皇帝了，就必须让劝农官变得正规，否则用不了一二十年就得完蛋。”

……

除了劝农司并入户部，今年元旦还有一个大事。

全国货币铸造、发行机构大调整，各地的金币、银币、铜币铸造厂，与纸币印刷发行机构一起垂直管理。

最高货币机构被命名为“宝泉寺”，级别暂时与大理寺、太常寺、鸿胪寺等相当。

各省再设派出机构“宝泉局”，统一管理调配全省的各类货币。

宝泉寺主要接受户部的领导，但又具有相对独立性，同时受到其他部门监督。

这就跟鸿胪寺一样，看似属于独立机构，却又受到礼部管辖，并且还与其他部门对接。大理寺也是如此，相对独立却又被刑部管辖，还受到督察院的严格监督。

正月初八，元旦假期结束。

开封府宝泉局外，京城富商云集。

李家由于关键时候不吃单，已经被同行们罢免行首职务，而且仓库里堆放大量布匹卖不出去。

一大早，李敦义带着儿子和伙计，风风火火杀到宝泉局衙门。

街道上全是车马，一箱一箱铜钱抬出，那铜臭味能飘出几条街。

“有钱铺牌照者可入内！”一个吏员大喊。

李敦义、李文仲父子俩，连忙小跑着进入宝泉局。

宝泉寺只管货币的印刷、铸造、发行、调运和回收，其余业务不得沾手。类似央行。

开封宝泉局却有兑换业务，但只办理大额兑换业务，并且要收0.25%的手续费。另外，再小面额的废旧、残缺纸币，都可以拿到宝泉局换新的。

地方官府的货币税收，如果需要上交中央，也可在各地宝泉局办理。在缴纳手续费之后，由宝泉局输送至中央。（此业务只适用于货币，宝泉局不受理实物税业务。清朝其实就这么办的，但通过私营票号向中央交税。）

小额货币兑换业务，全都交给私营钱铺。

私营钱铺需要办理执照，得有固定店铺和仓库，才能在官府获取合法执照。

李敦义就办了一家钱铺，也就是私营银行。为此，他还把一片仓库腾出来，里面的布匹全部半价贱卖。

开封宝泉局提举叫霍正，他见商贾们来得差不多了，便开始说起正事：“今年宝泉寺只发一千二百万贯宝钞，四川、汉中、六大市舶司、真定、长安、江陵、江州、扬州……这些地方都要分，而且四川的配额最多。我们开封府，只拿到六十万贯宝钞发行配额。”

“这么少？”东京富商们非常失望。

这却是稀奇得很，前宋一年发行千万贯纸币，必然引起局部恐慌。几年下来，纸币就信用崩溃了。

而大明今年发行1200万贯宝钞，商贾们却是嫌配额太少。

霍正笑道：“故宋有前车之鉴，纸钱不可滥发。大明朝廷每发100万贯纸钱，就会准备25万贯铜钱。等国库更充裕了，宝钞也会发得更多。”

李敦义问道：“整个开封府，有十六家拿到钱铺执照，这六十万贯宝钞可怎么分？”

霍正说道：“每家配额三万贯，剩下的靠抽签。”

富商们都无语了，几万贯宝钞太少，他们做生意赚得不够多啊。

按照北宋的钱铺规矩，纸币和金属货币兑换，是收取3%的手续费。现在六大市舶司所在地，还有扬州、江陵、四川、汉中、长安……这些地方也在发钞。

主要运输路线的大宗交易，不必再依靠异地汇兑，直接使用大明宝钞即可。客商成本降低的同时也让宝钞兑换业务有着丰厚利润。

当然，随着宝钞发行量增大，为了跟传统汇兑抢生意，钱铺的手续
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