最终，周怀什么都没说，只是点点头。见此，杜希文继续道：“第一，应明发审令，实行法治。虽然现在我卫国推崇以法治国，但是落实到各处，依然会出现各地不尊法令，而只尊族令的现象。甚至听说在一些地方，因田亩灌溉等问题，村与村之间经常发生私斗。草民以为，这股歪风邪气，必要将其彻底斩除！所以要因地制宜的制定法令并且公布于众，并且要不断采取行动以确立法治的权威性。”

“第二、不但要继续推行科举，以减少甚至消除士族对朝政的影响。但同时，也应采取军功授官制！无他，因若是只有科举能够入仕，民风必将转为文弱。长久以往，军人受到歧视，而手无缚鸡之力的士子则受到青睐。若是一统之大国，那尚无不可。但是对于欲要一统天下的国家，却万万不可！至于因军功授官的危害，草民以为，只有当天下一统之时，此后患才会显露，到那时，我国再做相应调整即可。”

“第三，整顿吏治，禁止高官结党营私，奖励百官尽忠守职，明确官员所有的权力，并且所有官员不得行使超过自己所规定的权力。”

“至于其他的，以后再行补充。所谓变法之事，必然不可能一撮而就。只有根据日后随时会发生的变故，进行更正与添加。”

见杜希文顿了顿，周怀的眉头则是微皱起来。

这几条不能说不好，但是其中也有可商榷之处。就比如那个军功授官。虽说能够提高军人的积极性，但同时也遗祸无穷。否则，为何自秦之后，就没有哪朝哪代再推行此法了呢？至于说的统一之后再想办法革除其中的弊端，说起来容易，但是做起来又岂是那么容易之事？

不过，作为科举制的补充之策，倒也是可行。毕竟，有科举制选出的官员的掣肘，应该不会出现积重难返的局面。

待周怀消化一下，杜希文继续道：“整顿吏治，要杜绝权门请托之风，廓清吏治；要求官吏公私分明，言行端正，不计较个人得失，立志为朝廷效力；裁撤冗官，选贤任能，罢黜无能无用之辈。”

“最后，则是应加强军事训练，要注意耕战并重，亦兵亦农，禁止百姓游手好闲，不务正业，一经发现，就应当处以相应的责罚。”

待杜希文说完之后，周怀默然良久。此人的确算是有点才能，而且胆子极大，怪不得吕清谋要举荐他。

因为若是真的照他说的做，卫国的确能够强大，但同时也会培植出一股新的势力！

变法派！

无疑，这才是吕清谋的目的！

当然，若是这么推行下去，阻力也绝对会非常大。所以这件事，根本就不是今天这一面能够决定的了的。

想了想，周怀淡淡道：“你先下去吧，容我考虑一番。”

闻言，杜希文看了吕清谋一眼，随即低头恭敬的退了下去。

在杜希文退下之后，周怀对着吕清谋淡淡道：“你这次找的人，看来不错。”

语气耐人寻味，让吕清谋不由愣了愣，随即忙道：“属下绝对是处于公心，还望主上明察！“

静静的盯着吕清谋看了一会，直到后者脸上冷汗流着不止，周怀才淡淡道：“希望如此吧。但是，有些事情，可一不可再。否则，即使是我，也再难以纵容下去，你可明白？”

吕清谋连连点头。他心里清楚，这一次他真的不是再想对付郡主，而是真的是为了卫国打算。

毕竟在他看来，若是就这么按部就班下去，在他有生之年想要看到卫国统一天下，几乎不太可能。而杜希文的出现，无疑是让他看到了这个可能性！

“说吧，对于此事你怎么看？对于这个变法之策，你又贡献了多少？”

闻言，吕清谋低头道：“回主上，属下以为，我卫国要强，必须得厉行变法！当年，
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