，吃饭都没有签字权。

基于此，这两家系统内快速提起来的事业派就有了强烈呼声，要求交流出去担任实职做些实实在在的工作，对这种呼声，这两家系统的负责人自然是要倾听要积极支持的。

其实根据上面的有关规定，这两家系统的人往外交流，多年前就有，但因为效果不佳，后来陷入了停滞。

为什么效果不佳？原因很简单，这些人有级别，却没有和级别相对应的经历、阅历和经验，没有真正接触体验过基层，到务实单位担任一把手，更多体现出的是能力跟不上，难以服众，造成尴尬难堪的局面。

交流出来的正处是如此，副处也差不多，甚至比正处更惨，因为他们如果不交流出来的话，在原单位很快会提上那半格，但出来后，要想再迈那台阶，可就太难了，于是进步的速度就大大落后于没交流出来的同事。

基于这种情况，这种交流活动后来渐渐沉寂下去。

此时冯运明转呈给安哲这报告，显然是这两家单位内部的事业派又开始跃跃欲试。

乔梁对此心有不平，你们在提拔上沾了大便宜，级别上来后，又想着出来弄个有权的实职，靠，好事都给你们了，别人还过不过了？再说你们这些人，有几个真正了解基层懂管理会解决实际问题？还不如不出来，前几年那些活生生的事例太有说服力了。

乔梁看着安哲，不知他的想法是什么。

安哲看着冯运明缓缓道：“我有三点想法……第一，这两家系统对外交流人员，是老规定，上面多年前就有这要求，既然有要求，我们就要认真落实，同时，这种交流，对盘活锻炼人才和培养后备力量，都具有积极而重要的意义……”

第二，抓落实的关键，是要考察好准备交流的人员，考察的基本原则是年轻化知识化，但关键还是品行和能力，二者缺一不可。考察结束后，你们提交一份名单给我……”

冯运明点点头。

安哲继续道：“第三，关于交流人员的职级安排，我想应该在总结前些年经验教训的基础上，搞一个基本的规则，真正做到交流出来的人德能配位，既要发挥他们的管理能力，又要让他们在实践中得到锻炼，快速弥补自己的短板，同时还要让大家心服口服。

所以，我的想法是，凡是交流出来的人员，市直一个不留，一律下沉，沉到县里和乡镇去，只有沉下去，他们才能真正了解接触基层，才能真正和群众打成一片，才能在实践中获得真正的成长锻炼。

同时，这些人在级别不变的前提下，职务一律降半格，在实际工作中考察使用他们，一个时期后，业绩突出、群众公认优秀的，可以安排和级别相对应的职务，不称职的直接打回去！”

“这……”冯运明略有些迟疑，“这种做法……似乎没听说外地有过这种先例啊。”

“为什么要等外地有先例？只要符合规定，只要思路正确，只要有利于工作，为什么我们不能开这个先例？”安哲反问道。

冯运明笑了下：“好，那就这么搞。”

乔梁听了也觉得安哲这思路不错，既贯彻了上面的规定，又和谐了大家的关系，最重要的是，能真正锻炼考察和选拔出优秀的人员，实在高明。

安哲接着道：“其实，我们在用人上要修正一个思维误区，那就是，不要以为长期蹲机关，从上面下来的人就没有能力不能做事，这个东西，关键还是看各人，事在人为，重在勤奋，有的人在基层一辈子也无所事事，有的人从上面一下来就能发挥出卓越的能力，这主要还是看一个人的基本素质和责任心敬业心，看是不是有心人……”

“对对！”冯运明点点头，“比如洪刚同志，他就是如此……”

冯运明突然在安哲跟前高抬徐洪刚，这有
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