一切施政手段的基础。

没有那千多人甚至两千人规模的大村寨，陈曦很多配套设施都

没办法建设，而没有这些配套设施，陈曦对于这个天下也很难进行管理，更不可能做到将政权深入到地方。

说句过分的话，刘备能在每个村寨都认识人，有很重要的一点就在于现在的村寨都是被陈曦强行合并到一起，成为大型村寨之后，才有供养一支完备民兵队伍的基础。

换成曾经那种十几户，几十户一村的情况，还民兵队长率领一支民兵小队?还供销社?还普及教育，纯属扯淡了。

假设十几户人一村的情况，多两个人吃饭，在这种物资不丰富的时代都够要命了，更何况供养可以狩猎猛兽的民兵队，供给学堂，沟通内外，传递情报，兴建其他的新产业等等。

这都是需要足够的人手才能启动，不集村并寨，陈曦不说是啥都做不到，最起码想要将国家政体的触手延伸到村这个层级是完全不可能的，没这一手，哪怕是拔除了世家，也解决不了任何的问题。

汉室当前的体制，说是三公九卿，实际上已经夹杂了很多不同的玩意儿，阶层的划分也逐渐的明确，对百姓是一套全盘的体系，对世家是另一套体系，而这些体系相互穿插，但却并行不悖。

可这些体系的基础全都建立在集村并寨之上，没这个，其他全都是空中楼阁，有这个，其他的才有运行的基础。

然而真要说，陈曦的集村并寨是完美的吗

陈曦都不信，他自己都能看出来，在集村并寨的时候，对于新村寨安排的位置并不是什么最佳位置，甚至某些村寨别说是最佳位置了，在目前全盘考虑的基础下，位置甚至有些坑爹。

可陈曦难道能一个个的进行调整吗，完全不可能，只能将错就错了，除非是某些村寨的位置实在是坑爹，会进行调整，其他的就这么着吧。

“不可能一个个的调整的，除非是布局有重大问题。”李优同样给郭凯解释道，“而且这种重大问题，还得是那种解决了之后，有泼天好处的，才会进行调整，否则只能先这么将就着过了。”

迁移是不可能迁移的，陈曦已经不能像当年在泰山的时候，法正当齐国相，一声令下，将临淄城迁徙了数里。

当时法正能那么做的原因有很大一部分原因在于法正够强，而且人在当地能控制的住本地的官僚，换个其他人，搬这一下，哪怕未来有好处，且好处可见，恐怕还没搬呢就倒台了。

而法孝直这个层级的文臣，说实话，就算是汉室鼎盛期，也不多，别看这家伙跳脱，这也是真大佬了。

郭凯似懂非懂的点了点头，他没有经历过政治斗争，一直都只是干活，别的事情自然有人帮他处理好，根本没考虑过城区迁移对于当地的影响会有多大，以及会有多少的利益变化。

“不过冀州的话，我倒是知道有一座城肯定要迁。”陈曦笑着说道，而李优闻言则是面无表情的点了点头，元氏城肯定要迁移的。

“胜之，你到冀州之后，记得去常山郡，和谷太守好好商讨一二，他虽说已经选定了位置，但新的郡守府选定之后，其他县府也可能需要调整，到时你一并帮他调整到最优。”陈曦对着郭凯叮嘱道。

谷习从李优这边拿到钱之后，除了修路以外，剩下的就是迁城，目标基本确定是迁到滹沱河旁，后世石家庄的位置，贯通并州和幽州的道路，成为北方物流集散中心。

计划是做的很好，钱也拿到了，然而到现在都没动工。

换其他人的话，李优和刘晔肯定会派人去查证到底什么情况，是钱被漂没了，还是设计出问题了，但由于常山太守是谷习，那人的道德水平过于离谱，两人都当没看到。

估摸着谷习有钱又有命想要
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